本刊、网 记者 詹钧名 通讯员 吴承钺
“为村民解忧、促邻里和谐、帮群众增收，帮助群众解决急难愁盼的民生实事，才能提升群众幸福感，提升履职的收获感。”安徽太湖县北中镇第九届人大代表、玉岭村党总支书记、村委会主任张承锋说。当选镇人大代表3年多以来，张承锋从民生小事入手，尽心竭力履行代表职责，用实际行动抒写了对人民的满腔赤诚。
打通边界“最后一公里”。玉岭村地处皖鄂两省交界，是通往湖北省英山县、蕲春县的主要交通路口，边贸往来人员频繁。但是，交界1.4公里断头路给两省群众出行带来困难，尤其道路两侧没有安装路灯，到了晚上村民只能借着农户微弱的灯光出行。“蹭灯出行不仅不方便，也给过往的群众带来安全隐患。”张承锋说。
彼时的张承锋刚刚当选镇人大代表不久，为了解决群众“蹭灯出行”的窘迫，他毅然开始积极奔走。张承锋实地调研，与两省代表联合向相关部门反映。在张承锋和其他代表的推动下，通过两省联动，投资60多万元，1.4公里的跨省断头路被打通。2023年10月，投资5万元，公路两旁还安装了38盏太阳能路灯。“如今，灯火通明，群众晚上出门，再也不用担惊受怕了。”家住两省交界的玉岭村罗畈组村民查方宇老人高兴地说。
当好群众心目中“和事佬”。群众“下单”，代表“服务”，张承锋响应镇人大开展的“听民声、惠民生、促和谐”行动，积极联系群众、服务群众。在履职中，除了解决群众身边的各种民生“小”事，张承锋还当起了“和事佬”。
2023年上半年，村民张国华与邻居因山界问题产生矛盾纠纷。张承锋得知这一情况，与村里“和事佬”一道，分别与当事人双方进行沟通、调解。由于分界时间久远，山上人迹稀少，草木生长旺盛，原先划分的山界早已模糊不清。他和“和事佬”耐心地讲道理、谈人情，安抚好双方情绪，然后找到当年分山界的相关人员，带上资料，上山为双方重新确定界线。经过实地核查，张承锋晓之以理、动之以情，矛盾双方迅速“罢兵停火”，最终达成和解协议。事后，当事人张国华逢人就夸赞说：“张代表处理问题公平公正，我们群众信服。”
这件小事给张承锋启示很大。村里的事大多是家长里短的琐事，却也是关系群众和谐相处的大事，将矛盾化解在基层就显得尤为重要。如何破解乡村治理难题，仅靠村“两委”力量是有限的。在他的推动下，玉岭村成立了“和事佬”调解工作站，聘请了老党员、老干部、老代表、老战士、老模范等10名“五老”人员。因为“和事佬”们离群众近，基层生活工作经验丰富，在化解矛盾纠纷时，凭借草根智慧的“土方子”，更加游刃有余，也让当地群众更加信服。2023年，玉岭村“和事佬”调解工作站共开展各类法律法规、政策方针等宣传15次，调解大大小小的矛盾纠纷15起，矛盾纠纷调处率达100%，成功率达98%，全村也无因矛盾纠纷引发的“民转刑”案件及个人极端案(事)件。如今，玉岭村基层治理进一步加强，社会风气进一步好转，其“和事佬”调解经验做法，还被全县宣传推广。
擦亮农村人居环境“底色”。“常言道‘靠山吃山，靠水吃水’，咱山区村没有啥像样的产业，不靠砍柴日子咋过?”“几辈人都以砍柴，换大米油盐，破坏生态环境不说，还付出了吃子生饭的代价。”上任伊始，张承锋召开了民生议事会，一提起“毁林”这个话题，村民们就满腹意见、苦不堪言。
改变，迫在眉睫。
“我们一定会把大家的意见向上反映，尽快帮助大家解决困难。”张承锋当场就对村民作出郑重承诺。在此后的日子里，张承锋带着村“两委”和党员代表、村民代表，爬遍了村里的荒山荒坡，走遍了村里的大街小巷，处处细致调研，时时寻问良方。在加强森林防火的同时，并征得村民同意和支持，2019年，玉岭村流转农户荒山荒地300亩，发展高山富硒有机茶园。通过几年的努力，村级集体经济从无到有，带着村民走上了致富之路。
张承锋当选镇人大代表，肩上又多了一项责任。他在镇人代会或每月代表提建议的时候，经过进一步调研，向镇人大提出《关于加强山区生态修复和农村人居环境整治的建议》。
在北中镇党委、政府的支持和帮助下，张承锋带领村民开展“美丽乡村”建设，对村庄进行科学规划，建设中坚决不拆老房、不砍老树、不赶老户，尽量保留和突显“山村味”，让山更绿、水更清、天更蓝。如今，“和美玉岭”成为了跨省边界的一道风景，大大提升了乡村生态环境质量。
人不负青山，青山定不负人。安徽太湖县北中镇第九届人大代表、玉岭村党总支书记、村委会主任张承锋希望，能用实际行动把生态优势转化为发展胜势，更多关乎“生态发展”的故事，能在玉岭大地上演。
责任编辑：芦丽芳
